国际货币基金组织周二在《世界经济展望》中将2021年世界经济增长预期从5.2%上调至5.5%,因多款疫苗上市有望推动经济走强,且几个主要经济体追加了额外的政策支持。
由于疫情导致2020 年全球经济大幅下滑,对女性、年轻人、贫困群体、非正式就业者以及人员密切接触行业的工作人员造成了严重不利影响。IMF预计,2020年全球经济将萎缩3.5%,萎缩幅度较上一次预测收窄了0.9个百分点,这主要是因为2020年下半年的经济复苏强于预期。
去年12月,多款疫苗获准上市,多国启动了疫苗接种计划,点燃了人们对疫情终将过去的希望。随着时间的推移,经济活动似乎正在调整并逐步适应人员接触减少的局面。各国陆续公布的经济数据表明,2020年下半年全球经济总体表现好于预期。最后,各国在2020年年底宣布的更多政策措施将为2021-2022年全球经济增长提供更多支持。
但IMF也警告称,一些重大的不利因素仍然存在。其中包括2020年底感染人数(含新变异病毒感染人数)激增、封锁措施重启、分发疫苗面临物流问题、接种疫苗存在不确定性等。
2020年三季度,大多数经济体的GDP表现好于预期,随着各国为控制疫情重新实施封锁措施,2020年四季度经济已有所放缓。IMF预计服务业活动在未来几个月很可能进一步走弱。
尽管2021年年初经济放缓,IMF预计到二季度增长势头将有所改善,因疫苗大范围普及,治疗方法有效性和可得性上升。另外,一些国家还将在2021年出台规模庞大的财政支持,其中包括美国、日本最近公布的计划和欧盟复苏基金的推出。
IMF还在2021年1月《财政监测报告更新》中表示,随着经济不断复苏,财政收入将自动增加,财政支出也将自动减少,预计大多数国家2021年财政赤字将收窄。
IMF表示,在复苏企稳前,各国应确保为经济提供有效的政策支持,重点关注提高潜在产出、确保实现各方广泛参与的普惠经济增长、加快向低碳经济转型等方面。
IMF还呼吁各国开展强有力的多变合作,来使全球各地的疫情都得到控制。其中包括加大对“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)的资金支持,让所有国家都能更快获得疫苗,确保疫苗能分配到全球各个角落,以及让所有人都能以可负担的价格获得治疗方法。
IMF还指出,许多国家(尤其是低收入发展中国家)在疫情危机前就已经负债累累,其债务水平在疫情期间还将进一步上升。国际社会需要向这些低收入发展中国家提供赠款、优惠贷款和债务减免,以避免这些国家被危机成本和日益严重的贫困问题压垮。一些国家可能还需要进行债务重组。